O efetivo das Guardas Municipais cresceu quase 13% em apenas dois anos no Brasil, passando de 95.175 profissionais em 2023 para 107.457 em 2025. Com 12.282 novos agentes no período, as corporações municipais tiveram uma das maiores expansões entre as forças de segurança pública do país.
Os dados são da segunda edição do Raio-X das Forças de Segurança Pública do Brasil, produzido pelo Fórum Brasileiro de Segurança Pública e divulgado nesta semana.
O avanço das guardas contrasta com o ritmo de outras corporações. Entre 2023 e 2025, o efetivo da Polícia Militar aumentou 2,1%, passando de 404.871 para 413.319 profissionais. A Polícia Civil teve alta de apenas 1%, de 95.908 para 96.902. Já a Polícia Penal registrou redução de 3%.
A expansão fez com que as Guardas Municipais passassem a representar 13,1% dos 818.521 profissionais da segurança pública contabilizados no levantamento.
Em número de agentes, elas já formam a segunda maior força de segurança do país, atrás apenas da Polícia Militar. O efetivo das guardas, de 107,4 mil profissionais, já supera o da Polícia Civil, que possui 96,9 mil.
Guardas estão presentes em 1.384 municípios
O levantamento contabilizou Guardas Municipais em 1.384 cidades brasileiras, com atuação na proteção de bens, serviços, logradouros públicos e instalações dos municípios, além de atividades preventivas.
O estudo destaca ainda que uma decisão do Supremo Tribunal Federal (STF), de 2025, passou a permitir às Guardas Municipais a realização de policiamento ostensivo comunitário.
Apesar do crescimento, o Fórum aponta dificuldades para determinar até mesmo o número exato de Guardas Municipais existentes no país. O relatório precisou cruzar diferentes bases de dados para construir um retrato das corporações e reconhece a possibilidade de municípios terem ficado fora do levantamento.
O documento considera que a expansão acelerada ocorre justamente na instância com menor regulamentação e chama atenção para a necessidade de maior controle, fiscalização e definição das atribuições das Guardas Municipais.
MT tem 287 guardas em sete cidades
Em Mato Grosso, o cenário é diferente da expansão observada nacionalmente. O levantamento contabiliza 287 guardas municipais, distribuídos por apenas sete dos 142 municípios do estado.
Várzea Grande possui o maior efetivo, com 131 agentes, seguida por Lucas do Rio Verde, com 65, e Sinop, com 50. Sorriso aparece com 18; Colíder, com 12; Lambari D’Oeste, com sete; e Sapezal, com quatro.
Várzea Grande sozinha concentra cerca de 46% de todo o efetivo de guardas municipais contabilizado em Mato Grosso.
Cuiabá não aparece entre as cidades com Guarda Municipal em funcionamento.
O contraste entre Mato Grosso e o cenário nacional ocorre justamente em um momento de ampliação do papel dessas corporações. Para o Fórum Brasileiro de Segurança Pública, o avanço das Guardas Municipais exige que a expansão seja acompanhada de mecanismos de governança, fiscalização e supervisão.